近日意大利通信保障管理局(AGCOM)正式敲定全新負責任博彩指導方針,並於上月29日出台,為該國網路博彩行業劃定全新合規標準,針對46家持牌博彩運營商提出明確約束細則,補齊行業監管漏洞。
根據新規,意大利持牌博彩運營商需將淨收入的0.2%用於負責任博彩公益宣傳,年度支出上限為100萬歐元。此次新規核心聚焦博彩宣傳亂象整治,嚴格收緊名人代言相關規定,全面禁止運營商借助關聯名人背書、用戶證詞開展宣傳,杜絕賭博行為大眾化傳播,堅守消費者保護底線。同時,宣傳內容嚴禁出現品牌標語、促銷口號等變相行銷內容。
在宣傳鏈路管控上,新規實行差異化連結管理,禁止設置指向投注優惠、獎金、賠率的引流二維碼及連結,但允許跳轉至自我限額、自我封禁、求助熱線等中立公益頁面,且頁面必須無促銷內容、合規處理使用者資料,與商業博彩板塊完全隔離。此外,新規放開短格式廣告限制,允許短視頻、看板等形式納入合規宣傳體系,但要求必須配套完整公益資訊入口,不得獨立傳播。
針對不同受眾群體,新規要求推行差異化科普宣傳,專門適配11至13歲、14至17歲未成年人,18至24歲青年及65歲以上老年群體的傳播內容,精准落實分級防護機制。同時監管部門重點關注社交平台博彩預測帳號亂象,明確將依託平台主體責任整治違規博彩攻略、制勝策略推廣行為。
本次新規延續2018年《尊嚴法令》(Dignity Decree)的博彩廣告禁令核心原則,同時釐清法令中可選品牌公益宣傳與變相促銷的邊界。目前意大利監管執法力度持續加碼,海關和壟斷管理局(ADM)已封禁超過1.2萬個違規博彩網站,2026年多批次封禁行動持續落地,行業整治態勢嚴苛。此外,新規吸納歐洲標準化委員會9項賭博風險指標,助力公眾識別賭博成癮等不良行為隱患。
行業層面,意大利博彩業正面臨多重壓力。一則足球博彩2%專項稅法案正在審議,預計將帶來數億歐元稅收再分配,大幅壓縮運營商利潤空間;二則《尊嚴法令》修訂、線下博彩場所改革仍存爭議,各方立場分歧顯著。疊加歐洲法院相關平台監管新規落地,2026年意大利博彩行業將迎來全方位、深層次的合規與業態重構。


















