日本政府將於2027年重啟新一輪IR區域整備計劃申請,剩餘兩個核准名額引發多地爭搶,長崎、北海道相繼啟動佈局、研議引進方案,積極搶佔申請先機。
據日媒報導,日本長崎縣大村市本月2日成立「大村灣綠色IR招攬研究協議會」,約40家企業參與,計劃利用大村灣的自然環境,以及區內擁有長崎國際機場、新幹線和高速公路等交通優勢,研究發展「環境共生型」IR。
協議會計劃由民間主導制定基本構想,再向長崎縣政府提出方案。大村市長園田裕史擔任協議會顧問,並表示不應只局限於賭場,可以從零開始研究新的娛樂及休閒設施,以回應居民對博彩的憂慮。
長崎此前曾計劃在距離長崎機場約40公里的佐世保市豪斯登堡發展IR,但日本中央政府於2023年以融資確定性及營運等問題為由,不批准其區域整備計劃。
隨着日本中央政府預計開放追加選定申請,佐世保亦出現重新招攬IR的聲音。佐世保商工會議所上月24日向市政府提交建議書,認為IR的旅客吸引力及創造就業效益,有助振興長崎縣北部經濟,要求重新研究招攬。
佐世保市長宮島大典本月9日在市議會表示,鑑於中央政府將於明年5月至11月接受新一輪IR區域整備計劃申請,申請期已逐漸逼近,市政府「至少有必要在本年度內得出結論」。他表示,市政府目前正廣泛聽取IR營運商及專家的意見,並將考慮當地商界意向、其他城市動向,以及民間營運商參與的可能性,繼續研究佐世保重新招攬IR的可行性。不過,長崎縣知事平田研表示,IR屬於民間主導的投資項目,首先需要地方相關人士廣泛討論並取得理解,目前將繼續觀察有關動向,未表明是否再次提出申請。
另一方面,據日媒報導,北海道經濟聯合會、北海道觀光機構等8個經濟團體本月8日正式向北海道知事鈴木直道提交建議書,促請北海道加快IR招攬準備,以配合日本政府明年新一輪的申請。北海道經濟聯合會會長藤井裕表示,IR可成為北海道經濟的催化劑,並有助推動地方創生及可持續發展。
建議書指出,引進IR除可增加稅收並用於改善社會福利外,亦有望與進駐千歲市的先進半導體製造商Rapidus所帶動的產業集聚產生協同效應。鈴木直道回應稱,將參考北海道議會的討論及經濟團體等各方意見,繼續研究引進IR。
北海道政府同日亦向新一屆北海道議會例會提交「IR基本方針」修訂案,列出未來賭場收益回饋地方社會的用途。除博彩成癮治療及防罪、治安措施外,相關收益亦可用於育兒等社會福利、文化藝術、應對過度旅遊,以及旅遊和地方振興等項目。
當局同日公佈的海外IR相關企業問卷顯示,受訪的3家海外IR營運商中,有兩家表示對北海道IR感興趣。北海道政府表示,調查旨在了解相關營運商對北海道發展IR的興趣及看法,作為日後研究IR政策的基礎資料。
日本法律最多允許設立三個IR,目前只有大阪IR獲中央政府批准。隨着政府明年重新接受申請,意味仍有兩個名額可供地方競逐。北海道曾於2019年考慮參與日本首輪IR招攬,但當時以環境評估等問題為由放棄申請。



















