日媒報導，日本北海道函館市政府日前表示，由於市民共識及土地取得等問題仍未解決，短期內申請引入包括賭場在內的IR(Integrated Resort)項目存在困難。
據報導指，函館市觀光部長扇谷圭一於本月市議會會議上回應議員質詢時指出，雖然IR有望帶來稅收增加、創造就業及活化地方經濟等效益，但現階段仍面臨市民意見整合、確保用地等多項問題，因此難以在日本政府設定的下一輪IR申請期限即明年11月前，提出正式申請。
日本政府早前宣佈，將於2027年5月至11月期間接受地方政府提出新一輪IR申請。事實上，北海道政府於去年8月曾就IR招商意向進行調查，函館市與苫小牧市均表示有興趣並會研究相關可能性。
據日本《IR整備法》，全國最多可核准三個IR項目。目前僅有位於大阪的夢洲、由美高梅國際酒店集團及歐力士主導開發的「美高梅大阪」獲得日本政府正式批准，並預計於2030年開業。
日本目前距離《IR整備法》規定的三個IR牌照上限仍有兩個名額待補。隨着日本政府即將啟動第二輪IR計劃申請程序，除北海道苫小牧市及函館市之外，愛知縣中部國際機場周邊地區及長崎縣大村市近月亦重新出現有關IR開發的討論與規劃。
