賀一誠料明年維持赤字預算 賭收達2300億始收支平衡

賀一誠預計今年賭收或可達到1,800億元,但仍入不敷支。(澳門新聞局直播畫面)

澳門行政長官賀一誠列席澳門立法會全體會議,回答議員就政府施政及社會民生等的提問。賀一誠表示,澳門政府正準備明年財政預算案,預料明年仍是赤字預算,將會繼續緊縮開支,預計博彩收入需達到2,300億元(澳門元、下同),才可平衡政府收支預算。他又指,去年預計今年賭收1,300億元,現時或可達到1,800億元,指今年赤字不會太嚴重;而按照現時賭收情況來看,料明年賭收約2,000億元,政府剛性開支仍會有逾100億赤字,估計需待2025年才不會出現赤字。

在答問大會上,議員李靜儀指政府近年持續緊縮開支,要求各部門縮減或不可增加預算,但各類運作成本增加變相資源收縮,舉例稱如央積金停止注資及養老金未有調升,政府會否確保有合理的財政預算支持民生福利及服務?賀一誠表示,疫情期間雖有大額的赤字預算,但仍然保持民生福利。他又提及,澳門的稅收相當少,60%個人所得稅和中小企的稅務亦有退還或減免;而近年房地產交易少,稅收不多,僅有博彩稅作支撐。

然而,澳門政府每年剛性開支至少1,000億元,以往政府要求部門費用下調5%,只是行政上盡量節約,與民生福利開支的預算是兩回事,他承諾只要法律規範的民生福利開支,政府一分錢亦不會少。

另一議員鄭安庭亦提及央積金停止注資多年,澳門物價持續上升,長者生活艱難,建議政府考慮向長者提供3,500元或以上的臨時生活津貼。賀一誠表示,非強制性中央公積金政府注資制度屬預算盈餘特別分配款項,是分享經濟成果,並不屬長期和固定給付,若依法施政則「無路行」。他又提及,澳門稅基太簡單,所以才需推進「1+4」重點產業發展,冀開拓稅基。

另一議員梁孫旭建議政府公開呼籲博企等有條件企業加薪。賀一誠表示,「博企唔會聽我話」,政府只會與博企商議,但認為當有競爭、人力資源緊張時自然會加人工。政府不能干預博企和企業要加人工,只會作出呼籲,又認為若在最低工資已調整、公務員薪酬調升情況下,博企自然有適當調整。

此外,賀一誠也提到旅遊業的發展趨勢,認為澳門的星級酒店比例失衡,三星及四星級酒店少,五星級酒店太多,由於五星級酒店費用較貴,影響旅客報團赴澳意欲,正研究增加三至四星級酒店比例。

他指出,今年上半年訪澳旅行團較疫情前大幅減少,但個人遊太多,會影響澳門的交通問題。政府正努力開拓國際客源,但不少地區經濟存在不穩定性,加上國際航班目前僅恢復疫情前六成,且機票偏貴,會減低國際旅客的出遊意願,但澳門政府會持續推廣宣傳拓客源。

賀一誠又指,根據內地的資料顯示,今年上半年內地居民出境遊目的地之中,港澳台佔79%,其中澳門佔當中的六成多,這是過去3年鋪墊成果,但仍需努力,有禮接待遊客。他強調,澳門政府不會投資企業,干預市場運作,但可在宣傳方面協助推廣。