博彩業務法倡禁中介人收存款牴觸信貸法 二常會冀釐清理順條文

博彩業務法倡禁中介人收存款牴觸信貸法 二常會冀釐清理順條文
博彩業務法建議禁止博彩中介人和合作人接收存款,與信貸法有不協調之處,二常會冀釐清理順條文。(Allin圖片)

澳門正在審議中的《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案,已完成首階段討論。會後澳門立法會第二常設委員會主席陳澤武表示,法案列明禁止博彩中介人和合作人接收存款,惟現行的博彩信貸法並沒有明文禁止接收存款,因此倘審議中的博彩業務法獲通過,會出現不協調情況,下星期澳門立法會及政府的法律顧問團將召開兩次技術會議,屆時將討論會否在立法會會期前,一併修改《娛樂場博彩或投注信貸法律制度》(簡稱信貸法),藉此理順條文。

博彩業務法建議,信貸法由專有法規訂定。陳澤武指出,目前信貸法已規範了澳門賭場幸運博彩範圍內的博彩或投注信貸業務,而政府在今次法案的理由陳述當中,已表明會適時修改,當中牽涉持牌博企、博彩中介公司等未來可否接收存款及進行放貸活動。

陳澤武又指,現行的信貸法寫明,持牌博企可收存款及借貸,同時也容許博彩中介人可以借貸,不過沒有提及可否接收存款,因此在現時實際操作上,沒有阻止中介人及合作人收取存款,故導致過往很多賭廳接收存款。倘博彩業務法法案通過,中介人將禁止收取存款,屆時會與現行信貸法不協調,二常會關注信貸法何時能修改,以配合博彩業務法的實行。

陳澤武表示,澳門政府曾在立法會全體會議上提及,倘中介沒有辦公室、獨立帳房或「櫃桶」,賭客的存款應存入博企帳房。另外,政府在法案的理由陳述中提到,會適時檢討《不法賭博制度》,希望杜絕「賭底面」,但尚未提及何時修法。

至於博彩業務法的生效期,法案建議,根據新博彩法的首次公開競投而獲批給的公司,與澳門政府簽訂賭牌合同生效之日起生效。澳門立法會的顧問認為在實際操作上可能存在問題,政府是否能做到六間新的持牌博企在同一天簽訂合同,令生效日為同一天。