澳門現有三主三副共六個賭牌將於今年6月26日屆滿。澳門立法會第二常設委員會今天(14日)首度細則性審議修改博彩法法案，由於牽涉博彩業的重大利益，除屬二常會的立法議員出席外，代表業界聲音的梁安琪、宋碧琪及鄭安庭等7位議員亦有列席發表意見。二常會主席陳澤武表示，出席議員關注到擔任持牌公司常務董事的條件細則，包括應否由愛國人士出任、雙重國籍是否受限制等；另外，衞星賭場的物業歸還問題亦備受關注，目前仍未知有多少衞星場可執行法規，但陳澤武強調，相關法規政府並無在公眾諮詢階段提出，是因為「不是新事物」，只是履行舊有合同的相關規定。
陳澤武表示，今次會議進度緩慢，主要是辯論為主，會議暫時只談及兩個問題，第一是承批公司及合作公司的定位及合作模式，因目前的持牌公司也存在管理合同的模式，即現有的衞星場模式，但內容並不清晰，而將來也可有該類模式的合作，並須由特首批准，議員關注到目前有多少份該類合同，以及該模式的存在價值等。
不少列席議員包括梁安琪、宋碧琪、林宇滔、高天賜、謝誓宏、鄭安庭和李靜儀都有表達意見，部分議員關注衞星場的去留將影響經濟、失業等問題；另外目前的衞星場有多少可做到分層登記，以符合博彩法的規定，若無法分割是否要立即停運？陳澤武強調，有關規定不是「新事物」，一早已列明在舊有批給合同內，包括不可以租場經營賭場等，新法目的只是希望在賭牌到期時交還場地可無縫銜接。
議員亦關注到，法案規定持牌公司須由一名擁有公司至少15%資本的澳門永久性居民作為常務董事，其操作上本意是希望本地人在持牌公司有更多話語權，然而常務董事的管理範圍性質如何，是否根據《商法典》所規範？出任人士的審查包括學識、是否雙重國籍、愛國人士等，政府目前未有清楚條文。陳澤武指出，由於博彩法目的列明，經營賭場須在維護國家及澳門安全前提下進行，以及須確保賭場經營配合澳門打擊跨境非法資金流，及預防反洗黑錢的政策，因此股東都須要履行維護國家安全。
另外，由於法案規定持牌公司的資本額由2億元增至50億元，意味着常務董事的15%資本須有7.5億元，議員關注到有幾多人會有這個資本？有關資金可否由他人代支或借貸？對於該15%佔比結構，政府有何用意，是否真的可以「益澳門人」，以達到增加澳門人話語權的原意？
陳澤武表示，雖然目前審議進度慢，可能需開8至9次會議才可列問題清單予政府，但有信心在賭牌到期前，即6月26日完成有關立法工作，而現時也有賭牌延期機制處理到期問題。
