博彩法續諮詢與會者關注賭牌到期引發遣散問題 倡禁賭場聘外僱

修改博彩法周日(24日)上下午繼續進行公眾諮詢會。有與會人士認為,賭牌到期後或會出現員工遣散問題,認為當局應在發賭牌之前做好預防措施;亦有與會者認為博企理應盡社會責任,建議賭場員工不得聘用外僱等。

新澳門博彩員工權益會理事長周銹芳在會上發言時表示,賭牌到期後或會出現員工遣散問題,認為當局應在發賭牌之前做好預防措施,例如參考近日「肥雞餐」的方案等,她亦希望當局加強員工保障,例如五天工作制、產假增至90天等。澳門工聯總會權益委員會主任蔡錦富則指,當局應該關注發牌後員工的福利怎樣過渡,以及盡早定義「非博彩元素」,令博企可以盡社會責任。他又認為當局應加強規管衞星賭場,推動依法發展。

澳門博彩力量協會會員大會主席劉家榮亦表示,博企理應盡社會責任,建議賭場員工不得聘用外僱,並倡博企列明要求提高退休供款的比例。他又指博企員工出現青黃不接的情況,建議加強退休保障,讓更多本地年輕人入行。

至於下午的公眾諮詢會,現場人流反應亦較過去幾場熱烈。澳門公職人員協會會員大會主席姍桃絲在發言時關注到多項問題,包括博企員工福利、輪班制度、豁免所得補充稅及大型基建投入。她指未來《博彩法》應推動博企員工福利水平接近公務人員,包括社保基金方面如同政府人員等等;而輪班制方面亦希望有改善。她亦留意到輕軌有很多站點經過賭場,賭場其實應有份參與澳門公共大型基建的建設,又認為博企應要負責員工65歲以上的醫療福利。姍桃絲又指,現時博企豁免交所得補充稅,認為不合法規,澳門政府應重申規定有關建議,以及強調博彩業收入不應只有博監局監督,財政局也應有權監督。

澳門立法會議員高天賜發言時亦提到博企豁免交所得補充稅,坦言政府應予以重視,指豁免交所得補充稅是由行政長官作出批示,但澳門任何公司都應提交所得補充稅,直言「無可能批示大過法例」,又認為當初三個賭牌牌照是由澳門立法會批給,但政府當初用「魔術」增加多三個副牌,其實有關事宜應由立法會再作出決定。高天賜又指,博企的社會責任不只是「探親送下禮物」,是應該參與大型基建,指博企過往有參加大型基建,例如過往內港挖泥工作,認為參與大型基建才真的是負起社會責任。

澳門社會綜合研究學會會長葛萬金指出,政府在賭場中擺放很多諮詢宣傳內容,但很多都沒有人看,負責任博彩應該要在學校及社區作出宣傳。他亦關注到賭廳情況,指賭廳過去有很多非法吸存的情況,引起社會問題,質疑這問題應是持牌博企有責任,還是博監局有責任監管,未來應有清晰法律制度去進行監管,及分清楚責任是由博監局還是持牌博企所有。

澳門負責任博彩協會會長宋偉傑則關注到多個議題,包括賭牌數量、社會責任、批給期限、引入政府代表以及推動非博彩元素等議題,亦提到新增的「刑事責任」條例,指認同政府的方案,但同時要考慮實際情況,因博企會涉及國際投資者,需注意其他因素。

澳門博監局副局長廖志聰回應與會者提問時表示,社會責任需要與時並進,同時與社會經濟及環境有關,而現行博彩法已規定承批公司承擔一定社會責任,他又期望大眾可踴躍發表意見,諮詢期後局方會整理及收集意見作分析。

博監局法律及准照廳廳長古立文則指,文本中建議承批公司應承擔各種社會責任,包括支持中小企發展;支持本地產業;確保勞工權益;聘用殘疾或康復人士;支持公益活動;以及支持各種教育、科研和文化交流活動。

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