內地針對跨境賭博設「黑名單」 專家料或致賭廳業務萎縮

內地上月宣佈建立了跨境賭博旅遊目的地「黑名單」制度,限制內地公民前往「黑名單」地區,近日北京邊檢更「出手」,勸阻及管控涉賭和從業人員出境,有意見認為「黑名單」制度是遏止透過跨境賭博令內地資金外流的政策。Allin訪問澳門大學政府與行政學系副教授余永逸及澳門負責任博彩協會理事長宋偉傑,拆解內地針對跨境賭博採取的措施對澳門賭業的影響。

余永逸表示,相關「黑名單」制度最重要是避免內地資金流出其他國家,近年來內地經常討論外匯儲備持續下降的問題,他估計內地建立有關制度是避免資金流出。不過,他亦指澳門是個「好彩」的地方,雖然被內地界定為「境外地區」但仍屬「國內」,因此中央政府在一定程度上可估算到資金流入澳門的情況,甚至可以透過控制自由行政策、內地旅客赴澳人數的多少,從而管控內地資金的動向,因而澳門變相在控制範圍內,故相關「黑名單」制度應不是刻意針對澳門賭業。

‧ 余永逸:黑名單或成澳門與中央之間的矛盾

雖然余永逸認為「黑名單」未必與澳門有關,但不少澳門賭廳集團亦在東南亞地區有博彩業務,經營上亦相當依賴內地客人,他直指「如果中央視『黑名單』為必須要做的事情,這將變成澳門與中央之間的矛盾」。他解釋,澳門賭收下跌的問題,博彩業界及澳門政府可能在短時間內無法解決,倘賭收下降到一定水平而影響特區政府管治時,這會否令到中央放更多內地旅客到澳門賭博?「近期內地不斷提倡澳門經濟需要多元化,亦有批評聲音,說(澳門)仍然是依賴賭博,製造了不少問題給北京。」不過從特區與中央之間互動來看,他認為澳門的反應是有點緩慢。

.宋偉傑:未來中場與賭廳之間比例愈來愈近

宋偉傑則表示,隨着內地各項政策出台,特別是一些針對資金外流的管制,相信未來對賭廳客戶限制會比較多,從而令他們消費意欲降低。他認為未來中場與賭廳之間比例愈來愈近,如隨着現時發展趨勢來看,很大機會中場佔比會超過賭廳。

宋偉傑認為這個發展並非中場收入急促上升,而是賭廳會萎縮發展。他表示,隨着資金管制愈來愈多,賭廳客戶無法帶太多資金到澳門,變相令中場客戶在自由行重開後會比重增加,從而慢慢形成中場收入比賭廳更多。