澳門政府削今年賭收預測50%至1300億 撥389億超額儲備填赤字

澳門政府削今年賭收預測50%至1300億 撥389億超額儲備填赤字
澳門行政會完成討論《修改〈2020年財政年度預算案〉》,料今年博彩毛收入將減至1,300億澳門元。(Allin圖片)

澳門行政會完成討論《修改〈2020年財政年度預算案〉》法律草案,為阻止俗稱武漢肺炎的新冠肺炎傳播,澳門政府採取了嚴格的防控措施,包括臨時關閉賭場。受有關措施及疫情在世界各地擴散的影響,今年度的博彩毛收入預計將減至1,300億澳門元(下同),較原來2,600億元的估算下調50%,政府計劃推出多項應對病毒感染及援助企業和居民的措施。

由於博彩稅收減少及同期開支增加,在澳門公共財政預算收入不足以應付預算開支的情況下,有需要根據《財政儲備法律制度》的規定,使用財政儲備中的超額儲備以填補有關預算赤字,涉及金額達389.51億元。同時,因應疫情的需要及為配合政府的施政,亦需要對《2020年財政年度預算案》進行修改,而經修改後的一般綜合預算的收入總額為1,118.26億元,其開支總額則為1,109.97億元。

為盤活澳門內部經濟,在不鋪張、不浪費及不減少開支的前提下,政府透過修改預算,加大對基建及中小型公共工程的投入,實現「以工代賑」,並為採取一系列的經濟援助措施,包括多發放一次醫療補貼計劃、加發社會工作局一般援助金、推出消費補貼計劃、中小企業援助計劃及中小企業銀行貸款利息補貼計劃等作出財政準備。同時,為紓緩病毒疫情對本地企業和居民所帶來的負面影響,在《2020年財政年度預算案》原有稅務優惠的基礎上,加推以下多項特別稅務優惠措施,從而達致「穩經濟、保就業」的宏觀政策目標,當中包括:

1. 豁免在酒店及同類場所、健身室、桑拿浴室、按摩院及卡拉OK等與旅遊服務行業相關場所消費的旅遊稅,豁免期由2020年4月1日起,為期6個月;

2. 扣減所得補充稅納稅人2019年度所得補充稅應繳稅額,上限為30萬元;

3. 將現行《職業稅規章》第四條O)項所指的固定年度扣減百分比,由25%調升至30%;

4. 調升退還2018年度職業稅稅款的百分比及上限,百分比由原來60%調升至70%,上限則由原來14,000元調升至20,000元;

5. 豁免業權人為澳門居民的居住用途的不動產2019年度的市區房屋稅;

6. 除3,500元稅額的固定扣減外,再向作酒店及同類活動、寫字樓、商業及工業用途的不動產設立額外25%的市區房屋稅稅額扣減,法人、自然人商業企業主、非澳門居民的納稅主體同樣受惠;

7. 豁免2020年度執照及行政准照的發出和續期的印花稅,已經繳納的將獲退還;

8. 豁免的士、貨車、客貨車、牽引車、教練車、校車、港澳跨境出租車輛及公共巴士,以及以酒店場所、旅行社及租車公司名義註冊的客運機動車輛2020年度的車輛使用牌照稅,已經繳納的將獲退還;

9. 所得補充稅納稅人及職業稅第二組納稅人向在澳門或內地設立的公益團體和慈善機構,以及內地縣級或以上政府及其部門等國家機關,捐贈用作應對新型冠狀病毒肺炎的現金和物品,全數視為費用或損失,並可從可課稅收益中扣除。