日本參議院上周通過博彩合法化法案，容許境內興建三個博彩度假項目，地點待定。法案明確指出日本博彩稅率為30%，並規定日本賭客每周只能入場三次，且需收取6,000日圓(約423港元)入場費。有學者認為，由於澳門最後一批賭牌將於2022年屆滿，而日本博彩法案關於貸款業務的詳細機制及賭博種類等約331個專案細節仍待確定，估計日本首個綜合度假村需在2025年前出現，落成日期料將遲過澳門賭牌重新競投批給，故對現有賭牌持有人並無影響。
另一方面，雖然日本博彩稅低於澳門，但日本還需考慮消費稅、房地產稅等稅項；且日本需建設綜合度假村，而博彩區只可佔度假村總面積的3%，故需有較大規模綜合面積，才可擴大賭場面積跟澳門媲美。
此外，儘管日本設入場門檻以減低居民入場意欲，但由於日本首次建設綜合度假村，對當地人吸引力巨大；加上日本人口多並普遍具經濟能力，故博企將以吸引當地人消費為目標。學者估計，賭場項目來自日本本地人的消費，可能超過8成以上。
不過亦有意見認為，日本已通過賭場合法化法案，雖然最快要數年後才可開業，剛好與澳門新一輪賭牌批出的時間相去不遠，現有賭牌持有者雖暫時毋須分心，可專心應付賭牌延續事宜，但日本開賭長遠勢將為澳門博彩業帶來挑戰。始終日本賭場合法化得來不易，勢必吸引全球多間大型博企競逐賭牌，足證市場潛力巨大。
