為防社會動盪 澳門學者料政府將不分正副發出六個賭牌

曾忠祿料澳門政府將不分正副發六個賭牌
為防社會動盪,曾忠祿料澳門政府將不分正副發六個賭牌。(Allin圖片)

澳門賭牌將在2020至2022年陸續到期,屆時澳門政府將採取重新批給方式發出牌照。有澳門學者認為,三主牌三副牌的營運,在過去十多年已成既定模式,不論以前如何,以現階段情況而言,六家博企已發展得有聲有色且規模非常大,之後重新批給發出六個牌照可說是肯定的,除非三個副牌博企與持正牌的博企二合一,成為一家更大、更具規模的博企,否則在新批給時重回發出三個賭牌已屬不可能。

澳門理工學院工商管理學士學位課程(博彩與娛樂管理專業)主任曾忠祿稱,原本是三主三副的賭牌,在重新競投時應該不會再分主副牌,亦不會出現只發三個或五個等減少牌照的情況,屆時發出的牌照數目肯定是六個。若到時批一家而不批另一家,減少牌照的後果,就是有博企因無牌而未能繼續營運,逾千博彩從業員便就此失業,將為社會帶來動盪,相信澳門政府不會作出減少賭牌的決定。

曾忠祿續稱,澳門政府屆時的唯一選擇就是維持現狀,將現有六個牌照一律變成正牌。另一做法是增發賭牌,不過當中須考慮增發多少及批給哪一家博企。他說因現時除六家博企外,還有周邊幾十個衞星賭場和一些大型博彩中介如太陽城集團等,澳門政府不能忽略他們的存在,若日後重新批給賭牌時,不允許他們繼續經營,會同樣出現問題。他認為澳門政府一定要為發牌數量「把好關」,不能再像過去般說好發出三個牌照,最後卻引伸出另外三個副牌,否則會造成「只要具規模的賭場或中介就會獲發牌照」的錯覺,發牌越多,政府越容易失去決定權。

他又說,澳門資源有限,按現時博彩業發展規模,澳門政府將來不能因重新競投而引起大型擴張或過度膨脹,必須將澳門博彩業發展規模維持在適當的範圍內,保持著一定而平穩的增長,這也是中央政府對澳門博彩業發展的期望。而在賭牌招標時,亦須要考慮持正式賭牌的博企和衞星賭場,日後如何合法合理地存在的問題。